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一、申請成立登記社會團(tuán)體的程序
1、發(fā)起人咨詢:可瀏覽中國社會組織網(wǎng)(http://www.chinanpo.gov.cn)和湖南民間組織信息網(wǎng)(hunanmjzz.mca.gov.cn)了解社會團(tuán)體成立登記的法規(guī)政策及有關(guān)情況。
2、發(fā)起人申請名稱核準(zhǔn):發(fā)起人協(xié)商成立籌備組織,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位同意(四類社會組織除外),向登記管理機(jī)關(guān)提交名稱核準(zhǔn)申請。
3、批準(zhǔn)核名:縣民政局在7個(gè)工作日內(nèi)對社團(tuán)核名申請進(jìn)行審查并以書面形式作同意核名和不同意核名的決定。
4、籌備工作:經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)核名的社會團(tuán)體,自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月內(nèi)召開會員(或會員代表)大會,通過章程,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人。
5、申請社團(tuán)成立成登記:籌備工作完成后,向縣民政局申請成立登記。
6、申請社會團(tuán)成立登記:收到完成籌備工作的社會團(tuán)體申請成立登記的全部有效文件之日起,縣民政局在40個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,對符合成立登記條件的社會團(tuán)體發(fā)出準(zhǔn)予成立登記的行政許可決定書。
7、發(fā)證:準(zhǔn)予成立登記的社會團(tuán)體辦理領(lǐng)取登記證書、刻制印章、設(shè)立銀行帳戶等事宜。
8、文件存檔:縣民政局基政股將成立登記文件及有關(guān)材料歸檔。
9、公告:縣民政局對準(zhǔn)予登記的社會團(tuán)體予以公告。
二、成立登記社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)具備哪些條件:
1、有50個(gè)以上的個(gè)人會員或者30個(gè)以上的單位會員;個(gè)人會員和單位會員混合組成的,會員數(shù)不少于50個(gè);
2、有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
3、有固定的住所;
4、有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員;
5、有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源,有3萬元以上的注冊資金;
6、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
7、有與其業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)主管單位。
三、對社會團(tuán)體的名稱有哪些要求:
1、社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。
2、全國性社會團(tuán)體名稱可冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣,跨行政區(qū)域社會團(tuán)體和地方性社會團(tuán)體的名稱不得使用以上字樣。
3、社會團(tuán)體一般使用學(xué)會、協(xié)會、商會、研究會、聯(lián)合會、促進(jìn)會、論壇聯(lián)盟等。社會團(tuán)體可以分為學(xué)術(shù)性、行業(yè)商會類、專業(yè)性和聯(lián)合性、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等。(1)學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體,可分為自然科學(xué)類、社會科學(xué)類及自然科學(xué)與社會科學(xué)的交叉科學(xué)三種,一般以學(xué)會、研究會命名;具體社會團(tuán)體設(shè)立時(shí)可參照國家制定的學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)確定。(2)行業(yè)性社會團(tuán)體,主要是經(jīng)濟(jì)性團(tuán)體,又可分為農(nóng)業(yè)類、工業(yè)類和商業(yè)類等,一般以協(xié)會命名;具體社會團(tuán)體設(shè)立時(shí)可依照國家“國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》的分類標(biāo)準(zhǔn)確定,特殊需要按大類或小類設(shè)立者必須經(jīng)過充分論證。(3)專業(yè)性社會團(tuán)體,一般是非經(jīng)濟(jì)類的,主要由專業(yè)人員組成或以專業(yè)技術(shù)、專門資金,為從事某項(xiàng)事業(yè)而成立的團(tuán)體,多以協(xié)會命名。(4)聯(lián)合性社會團(tuán)體,主要是人群的聯(lián)合體或?qū)W術(shù)性、行業(yè)性、專業(yè)性團(tuán)體的聯(lián)合體’一般以聯(lián)合會、聯(lián)誼會、促進(jìn)會命名。(5)公益慈善類,以資助困難群體為主的慈善志愿者組織一般以協(xié)會,聯(lián)合會命名。(6)科技類以自然科學(xué)為背景,開展科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理活動的團(tuán)體,以協(xié)會、聯(lián)合會、促進(jìn)會命名。(7)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類,一般以社區(qū)為活動區(qū),城鄉(xiāng)開展活動的社團(tuán),一般以協(xié)會、促進(jìn)會、聯(lián)誼會命名。
四、對發(fā)起人的條件有什么要求:
除國家機(jī)關(guān)以外,具有完全民事行為能力的(未受過剝奪政治權(quán)利刑事及處罰的)自然人和法人都可以作為社會團(tuán)體的發(fā)起人。
五、對章程草案有哪些要求:
應(yīng)按照民政部《社會團(tuán)體章程示范文本》起草,并具體明確書寫本團(tuán)體業(yè)務(wù)范圍。
六、社會團(tuán)體法定代表人如何確定:
社會團(tuán)體法定代表人一般由理事長(會長、主席)兼任,特殊情況需由副理事長(副會長、副主席)或秘書長兼任的,應(yīng)在章程中作出明確規(guī)定并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)。
七、社會團(tuán)體變更登記包括哪些內(nèi)容:
凡《社會團(tuán)體法人登記證書》上載明的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,均應(yīng)辦理變更登記。包括:
1、名稱:
2、住所;
3、業(yè)務(wù)范圍;
4、活動地域;
5、法定代表人;
6、注冊資金;
7、業(yè)務(wù)主管單位。
八、辦理社會團(tuán)體變更登記應(yīng)當(dāng)提交哪些文件:
填寫提交①申請報(bào)告;②理事會會議紀(jì)要;③業(yè)務(wù)主管單位的審查意見;④《社會團(tuán)體變更登記表》;⑤登記證書的正副本;⑥根據(jù)變更內(nèi)容不同還需要提交其他材料。
九、哪些單位可以作為全縣性社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位:
1、縣政府的組成局、辦、委及縣政府直屬機(jī)構(gòu)、縣政府辦事機(jī)構(gòu);
2、縣委各工作部門、代管單位;
3、縣人大、縣政協(xié)、縣法、縣檢:
4、縣委、縣政府授權(quán)的單位。
十、社會團(tuán)體的組織機(jī)構(gòu)如何組成:
1、會員大會是社會團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),會員數(shù)量較多的社會團(tuán)體可由會員代表大會代行職能;
2、理事會由會員大會選舉產(chǎn)生,在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)社會團(tuán)體開展日常工作;
3、根據(jù)需要可設(shè)常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間代行部分職能;
4.理事會選舉產(chǎn)生理事長、副理事長和秘書長,理事長(副理事長)又可稱會長(副會長)、主席(副主席)等,秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
十一、對社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人人選有哪些要求:
1、在本社會團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
2、未曾擔(dān)任過因違法違規(guī)而被撤銷登記的社會團(tuán)體的法定代表人或被取締的非法組織的負(fù)責(zé)人;
3.具有完全民事行為能力;
4.年齡一般不超過70周歲。
十二、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能否擔(dān)任社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人:
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》(中辦發(fā)〔1998〕17號)的要求,縣及縣以上各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及工會、群團(tuán)等部門的在職縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,不得兼任社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因特殊情況確需兼任社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須按干部管理權(quán)限進(jìn)行審批。
十三、什么是社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu):
社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)是指社會團(tuán)體根據(jù)開展活動的需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會員組成的特點(diǎn),設(shè)立的專門從事該社會團(tuán)體某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的機(jī)構(gòu)。
十四、什么是社會團(tuán)體的代表機(jī)構(gòu):
社會團(tuán)體的代表機(jī)構(gòu)是指社會團(tuán)體在住所以外屬于其活動區(qū)域內(nèi)設(shè)置的代表該社會團(tuán)體開展活動、承辦該社會團(tuán)體交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。
十五、代表機(jī)構(gòu)可以使用哪些名稱:
1、代表機(jī)構(gòu)可以稱“代表處”、“辦事處”、
2、代表機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)在前面冠以社會團(tuán)體全稱。
十七、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是否具備法人地位:
社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)均不具有法人地位,其民事責(zé)任由社會團(tuán)體承擔(dān)
十八、哪些屬于社會團(tuán)體備案事項(xiàng):
1、設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w機(jī)構(gòu);
2、銀行賬戶、各類印章
十九、章程核準(zhǔn)備案應(yīng)當(dāng)如何辦理:
社會團(tuán)體章程應(yīng)報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向縣民政局申請核準(zhǔn)備案,并提交以下文件:
1、《社會團(tuán)體章程核準(zhǔn)表》(在湖南間組織信息網(wǎng)站下載);
2、修訂說明;
3、新修訂的章程(在騎縫處加蓋社團(tuán)印章)。
二十、社會團(tuán)體如何制訂或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
2006年7月25日,民政部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步明確社會團(tuán)體會費(fèi)政策的通知》(民發(fā)〔2006〕123號)規(guī)定:
1、社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改應(yīng)履行下列程序:社會團(tuán)體制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須召開會員(或者會員代表)大會,會員(或會員代表)大會須有2/3以上的會員(或會員代表)出席方能召開。并經(jīng)出席會議的會員(或會員代表)1/2以上表決通過。表決須采取無記名投票方式進(jìn)行。
2、各類社會團(tuán)體要認(rèn)真執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》執(zhí)行會費(fèi)收支公開制度,接受會員(或會員代表)大會的審議,并在社會團(tuán)體年檢時(shí)向登記機(jī)關(guān)和財(cái)政部門報(bào)告會費(fèi)收支和社會團(tuán)體會費(fèi)收據(jù)使用情況。